一、培训前要切实把好两关。一是把好普查员的选聘关。时下,农村青壮年外出打工已成主流,普查员选调难是不争的事实。但在普查员的选调过程中,不能因此就剜进了篮子都是“菜”、撒到网里都是“鱼”。仍要优中选优,选聘文化素质较高、责任心强、愿意做此项工作人员,尤其是对当地基本情况比较熟悉的人员,担任普查员、普查指导员;根据以往的经验,颇具感召力、亲和力的村干部、村民组长或中小学教师,是非常合适的人选。这样,既有利于提高培训质量,又有利于普查登记工作的顺利进行。二是把好教员的选调关。在“教”与“学”的这对矛盾中,要想给见学者一碗水,师者必须具备一桶水;不然,见学者则惑之不解,愈学愈惑。所以,各级普查机构在选调教员时应做到“二高、三强”,即,拟任教员的思想境界要高,文化素质要高;责任心要强,业务能力要强,语言表达能力要强。
二、精心编写教案,进行试讲试教。这一过程,既是培训工作的准备阶段,又是教员实施教学的“临战”阶段,是培训链接中的重要一环。俗话说:“台上一分钟,台下十年功”。作为教员,一是要反复学习普查方案和上级普查机构下发的教材,切实领会和把握教学的重点和难点,认真组织材料、编写教案。二是要学会“量体裁衣”。用个别交谈或问卷调查等方式,了解培训对象的整体文化素质,做到心中有数,以便因材施教。在此基础上,普查机构要组织有授课任务的人员,进行培训前的轮流试讲试教,让“旁观者”给上台试讲的教员挑“疵”、找“碴”,提意见、议良方、谋对策,以便更好地改写教案、完善授课方法。
三、科学高效地组织施教。组织施教是培训过程中最重要的一环。首先要开好培训动员会,讲清农业普查的目的和重要意义,介绍普查和培训的内容,阐明普查的紧迫性和艰巨性,指出培训的重要性,以达到统一思想、提高认识,增强参训人员的责任心、使命感,和全身心投入学识、学技、学能之目的。动员时,最好请政府领导作动员讲话,领导讲话感召力强,更能“打气”、“鼓劲”、“聚力”,更能营造良好地教学氛围。二是授课时要突出重点、详略得当。对容易接受的内容少讲,对那些理论性强和指示属性难理解、难界定的内容要详讲,切忌眉毛胡子一把抓。三是应采取互动式教学方式。教员要运用埋伏笔、设铺垫等教学方法,引导参训人员善思考、多讨论、勤提问,并及时答疑解惑。
在教学方法上,要做到“三结合”。一是传统教学与多媒体教学方式相结合。在传统教学方式的基础上,利用现代多媒体教学手段,使培训内容更形象、具体、直观易懂,更能增加参训人员从理性认识到感性认识、再从感性认识上升到理性认识的飞跃。二是培训内容与实际运用相结合。每讲完一节内容,都要进行模拟测试,或设定实例对普查表试填;培训数据处理程序时,要让每个参训人员上机操作。对测试、试填、技能操作中的共性问题,要进行集中讲解;对个性问题,要开“小烛”单独教练,不让一个参训人员带着疑惑进入下一课的培训。市、县两级的跨级或逐级培训,要结合已往大型普查的经验,多向参训人员传授入户调查时不吃或少吃“闭门羹”的技巧。三是业务培训与学习统计法规相结合。在做好业务知识培训的同时,结合《统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》,既要讲清楚如实填报调查内容,是被调查对象的义务,及不履行义务应承担的责任;也要讲清楚普查员对知悉的个人、家庭和农业生产单位的隐私、生产经营秘密负有保密义务,不履行义务、给被调查对象造成损失的普查员,同样要承担民事或刑事责任。
除此之外,还应注意五个方面的问题:一是要有严谨周密的培训计划,对培训的内容、组织方法、生活保障、考核总结、评先评优等,都应详细计划和周密安排。二是组织培训时,应分专业、分批进行;大轰隆式的培训,往往劳神费力、质量欠佳。三是各级培训都要紧扣普查方案,关于指示属性解释、界定、普查表的填写等,一定要统一口径,切忌另辟蹊径、匠心独运;不然,将给普查表的审核、汇总和录入带来不可估量的麻烦。四是在培训中要劳逸结合,每课掌握在40分钟左右,要给参训人员换脑休息、消化吸收的时间。五是有必需的经费保障。把培训费用纳入整个普查预算,及时拨付到位,为培训工作创造良好的生活、学习环境,保证培训工作顺利进行。
(作者单位:河南省商丘市统计局)