各县（市）区农业普查办公室：

1月1—5日，市农普办组成2个工作组对全市6个县（市）区的现场登记工作进行了巡查 。总体看来，全市大多数现场登记工作进展顺利，登记效果良好。通过检查和现场入户登记，也发现了一些问题。为进一步加强对全市农业普查现场登记工作的指导，市农普办对一些共性问题做如下规定，局部与省文件相同，请各县（市）区认真执行。

1、在户1表填报过程中，到现在还有将人员填报错的情况，就是说在填报人员时将家庭其他人员码为8但辈份为子女码3的人员填在了号码为4的父母之前，还有的将家里所有的男孩都添在前面，不按年龄。

2、关于劳动力从业时间问题

从检查的情况看，劳动力的从业时间估计的过长。一般情况下，大田3—4个月，水田5—6个月。对一些畜牧、水产养殖户的从业时间也要按8小时为1天进行折算。比如：有的农户，家承包2.6亩耕地，家庭3个劳动力全部都将在本户农业劳动时间填报为6个月，太长。

3、村干部工作问题，存在着R12栏没有从事非农业时间的问题，在R13项还有从事主要行业为14公职。

4、关于R13“2006年从事的主要行业”问题

通过检查我们发现，有的普查员对从事的主要行业理解有误。从事的主要行业是指某人打工或就业所在单位的行业属性，不是指某人具体从事的职业。如某人为某工厂司机，所从事的行业应该选制造业，而不应该选交通运输业。另外，有许多原来没有标明的行业，这回已经在农业普查登记注意事项中已经明确，这里不再另行说明。比如收废品的为批发零售业，打石头的为采矿业。特别是要注意经营和从事的区别，在第八版块里尤其要注意，非经营不能填H49、H50、H51、H52。一旦在H49选了10，则H50不能再选。一旦在H51选了6，则H52不能再选。

5、在就业方式里，有的普查员将一个家庭的户主作为雇主，将妻子作为家庭帮工或务工的现象，雇主必须在有外部雇工、并需要付工资而且还需要连续雇人在一个月以上的情况下才成立。只有在有雇主存在才可能有家庭帮工。

6、H0项不能漏填。

7、H1参加农村社会养老保险人数里要将农村独生子女养老保险和农民失地保险算上。这项缺的较多。

8、H6是否低保户：假如家里有一个人办理了低保，则全家算为低保户。

9、关于农户拥有的住宅问题

有的农户在主房以外，还有“耳房”和“偏房”，如果“耳房”和“偏房”有人居住或准备居住，则按拥有住宅面积进行登记，如果用于存放农业生产资料等，则按农业生产用房进行登记。但是如果将厨房也减下去就太教条了，也不对，因为他们不是农业生产用房。在建昌的乡镇进行检查时看到的登记表里将居住面积和拥有面积进行了严格划分，将生产用房单独添列了。比较准确。

另外在家里有2处住宅时，只住一处，但居住面积还是全部面积问题也应该修改。

10、播种面积的问题

在承包面积之内的，既要算承包面积，也要算播种面积。在承包面积之外，不计算承包面积，但要算播种面积，尤其是在非耕地上的播种面积。另外在询问蔬菜播种面积时，一定要考虑复种问题，问的一定要细致，上茬种什么，下茬种什么，种几茬。在第十四大栏播种面积里，各种面积之和正好等于经营面积，这里还有蔬菜播种在里面，根本没有复种指数的计算，更不必说还存在套种和间种。

11、第八版块里，H47为住户主要收入，按照毛收入计算。假设以退休金为主要来源的其他收入为主，但也可以有经营收入和工资收入。H48还可以继续将经营收入和工资收入分别考核出主要项。比如：有一个县里的退休干部，59岁，享受退休金，但家里老伴有地，回家后继续务农，有农业经营，就有经营收入，假设为1200元，又在其他单位打工又收入5个月的工资计3000元。那么在H47选3，在H48选2，不能选第3项没有。

12、关于户2表“产品销售收入”问题

通过入户登记，发现有的普查员在“产品销售收入”指标的访问上存在一些问题，突出表现在以下几个方面：

（1）概念不清。首先，一定要强调此指标为时期指标，是指2006年全年的产品销售收入，不是指某一时点上的销售收入。如在填畜牧业产品销售收入时，将2006年某月卖的畜产品漏填；其次，要强调此指标是指“毛”收入，而不是指净收入，不要将成本扣除。

（2）问的不细。普查员一定要详细询问某户2006年全年种植业、林业、畜牧业和渔业的销售收入，不能草草落笔，要挨项询问，有的要做必要的计算和估算。在产值与销售收入的区分上要注意自产自销部分应该剔除，在产量和收入上注意：尽管今年没有上两年好，但是今年价格好，可以弥补减产造成的减收。作为问题不一定是错误，在第17栏有存栏时是否应该有销售收入，尤其是有绵羊时是否应该至少有羊毛销售收入？有猪存栏是否有过畜牧业销售收入。在有渔业养殖面积时是否应该有渔业收入？

（3）填报不规范。如种植业产品销售收入，有的普查员填的是2006年销售的种植业产品收入，有的普查员填写的是简单化为2006年产品产量×产品价格。为保证此项指标的可比性，特做如下规定：

种植业产品销售收入=种植业产品产量（扣除口粮、饲料用粮即自产自用部分）×某种产品的县（市）区场价格（估算）。即使有压年出售现象，也不要紧，因为今年还要压。

13、第十二版块经营园地、林地、牧草地、渔业养殖面积里要和H45、H46项对应，H89项等也要与第十三版块退耕还林说话。

14、注意住户原则，一旦是本普查区住户，就一定要登记，即使是非农户也要填户1表。不能漏登。

15、一旦在非必填项上填了0补位，一定要在落码前划掉，以免落码。一旦落码就是错误。

希望各县（市）区农普办认真发现和总结现场登记过程中出现的新情况、新问题，并及时报告给市农普办。

 

市农业普查办公室

2006年1月8日