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葫芦岛市第一次经济普查
数据质量控制和审核验收工作细则
为了保证葫芦岛市第一次经济普查数据质量,根据《葫芦岛市第一次经济普查方法》,特制定本工作细则。
一、建立数据质量控制机构和岗位责任制
各级普查机构要设立专门的质量控制小组或指定专人负责质量控制工作,建立质量控制岗位责任制,制定本地区的普查质量控制办法。
二、调查登记阶段得质量控制
1、市、县、乡级普查机构的普查人员负责具体组织、指导调查单位的填报人员填表,耐心解答填报中的各种问题,解决不了的问题及时报告上级普查机构。
2、每个调查单位要确定一名联系人,负责表的接收、内部协调、填表和报送工作。内部组织机构比较负责的多产业法人要成立普查机构,当地普查机构还要派人知道普查工作和填报普查表。
3、填报人员要严格按照普查表的填报规定和填写说明,认真填写普查表。在填写正式普查表之前应用铅笔先填写草表,审核无误后再填写正式表。
县、乡级普查机构对已填好的普查表要做到"五核对":一是清查的单位与填报普查表的单位核对;二是部分属性指标与执照或审批手续核对;三是法人单位所属产业活动单位数与收到的产业活动单位普查表张数核对;四是表与表之间关联指标核对;五是正式表与草表的项目一一核对。
三、收表审表阶段的质量控制
市、县、乡级经济普查办公室必须按规定的时间,收回各类单位填报的普查表,收回的普查表应按法人单位分类装订,并在每份表上编写顺序号,以备录入后审核和改错。对普查表必须进行人工审核,审核合格的表应由审表人签字负责。
四、数据录入和数据处理阶段的质量控制
1、市、县、乡级普查机构要严格按照《葫芦岛市第一次经济普查数据处理方法》的要求进行数据录入及处理;建立数据录入岗位责任制,录入员必须对录入的数据与调查表进行核对,审核无误后签字;对全部数据必须进行计算机审核并校正错误,校正情况要有记录和签字。
2、要按照综合表要求进行汇总,并对汇总结果的逻辑性和客观性进行判断,有问题的应查明原因并核查校正,校正情况要有记录和签字。
五、数据验收阶段的质量控制
1、上级普查机构负责验收下一级上报的数据,验收合格后,由验收负责人签字。对验收质量问题较多的数据,将退回报送单位复查校正后重报,直至验收合格为止。
2、县级普查办公室通过数据处理形成的各类普查一套表数据库和个体经营户数据库,经主要负责人签字后上报市级经普办的对口单位(相关调查组)。
3、市、县(市)区级普查办公室相关调查组负责接受下级对口单位报送的普查数据,如发现问题,下级单位要在规定的时间内,将综合数据和基层单位的相应数据同时进行修改,以保证普查数据资料准确无误。
4、各级普查办公室对普查数据的验收,采取随机抽取单位数据进行审核的方法。差错率高于规定要求的,退回上报单位复查校正后重新上报。数据抽查必须要填写报告单,内容包括抽查单位数、差错笔数、指标总笔数、差错原因以及差错率。抽取比例及允许差错范围如下:
基本单位情况表抽取比例 财务状况表抽取比例 其他表抽取比例 允许差错率
地市抽查 1% 0.5% 1% <1%
省级抽查 0.5% 0.25% 0.5% <1%
国家抽查 1‰ 0.5‰ 1‰ <1%
备注:差错率=抽查的差错笔数/抽查的指标总笔数×100%
附件:各种普查表的人工审核要求
《法人单位基本情况》和《产业活动单位基本情况》表的人工审核要求
一、单位代码(01)
1、所有单位均不能漏填;
2、法人单位代码长度必须为9个字符;
3、不能含有0-9或A-Z(字母必须大写)之外的字符。
没有领取法定代码的单位可使用临时码(FN开头),临时码使用前必须计算校验位。没有领取法定代码的法人单位本部,其代码构成按照规定应为:所属法人单位的代码的前8位+B,如果其代码的前8位与法人单位代码的前8位不一致,则该本部的单位代码错误。
601表中的单位代码要与各专业表中的法人单位代码相同。
二、单位名称(02)
1、所有单位均不能漏填;
2、必须与单位公章所使用的名称完全一致(普查表设有 "单位盖章"的位置);
3、是否使用规范的汉字;
4、单位名称至少8个字符(4个汉字),少于4个汉字的要逐一核实,发现错误要改正,情况属实的则要在上报时说明。
601表中的单位名称要与各专业表中的法人单位名称相同
三、法定代表人(单位负责人)(03)
1、所有单位均不能漏填;
2、不能填写官称或职称;
3、是否使用规范的汉字;
4、姓名至少4个字符(2个汉字),普查表设有"单位负责人"签字的位置。
四、单位所在地及行政区划(04)
本项包括三部分----
第一部分:行政区划代码,由所在地普查机构统一填写,填表单位免填。
1、所有单位均不能漏填;
2、要与单位详细地址相对应(填写的地址和行政区划代码要正确,并且二者之间一定要有对应关系,如果没有对应关系,会导致单位的地域归属错误,给将来的质量抽查等一系列工作带来不必要的麻烦);
3、长度必须为12位字符;
4、要与行政区划代码目录一致,如我省所有单位(在外省办的产业活动单位除外)的行政区划代码前2位均为 "21",各市、区(县)的行政区划代码(前6位)必须与《中华人民共和国行政区划代码》(GB2260)库一致,街道、乡(镇)、居
(村)委会的代码(后6位)必须与《辽宁省县以下行政区划代码》库一致。
第7位代码为类别标识,"0"表示街道,"1"表示镇, "2和3"示乡,"4和5"表示政企合一的单位。
第二部分:单位实际所在地的详细地址。
第三部分:单位归属的街道办事处、社区(居、村委
会).
1、所有单位均不能漏填;
2、要正确、详细填写民政部门认可的正式名称。(我省法人单位在外省办的产业活动单位,本市法人单位在本省外市办的产业活动单位,尤其要注意此点),它涉及到统计部门能否正确填写行政区划代码;
3、不能填写通讯号码或通讯信箱号码。
五、联系方式(05)
1、区号、电话号码、邮政编码3项必填,所有单位均不能漏填;
2、分机号、传真号码、电子信箱和网站地址4项为选填,没有可不填;
3、区号、电话号码、分机号、传真号码、邮政编码不能含有0---9之外的字符;
4、长途区号首位必须为0,长度不少于3个字符。
每个市的区号都是唯一的,与单位地址、代表本市的前4位地址码联合考虑,如果本市普查表中出现本市以外的区号,则表明该单位不在本市,其地址码也不应是本市的,否则区号、单位地址、地址码三者中必有一方或两方出错;
5、固定电话号码长度不得少于7位,沈阳、大连两市为8位,第一位不能为0,如果电话号码以"13"开头,则长度必须为11位;
6、传真号码长度不得少于7位,沈阳、大连两市为8位,第一位不能为0;
7、邮政编码的代码长度必须为6位,与邮政编码目录一致,与单位详细地址相对应;
8、填写电子信箱的,没有含"@"字符的,注意核实;填写网站地址的,没有含"."字符的,注意核实。
六、行业类别(06)
本项包括两部分----
第一部分:主要业务活动(或主要产品),由填表单位填写。
第二部分:行业代码,填表单位免填,由所在地普查机构填报。
1、所有单位均不能漏填;
2、必须为4位行业小类码;
3、与国民经济行业分类代码一致,不能填写非法代码;
4、所填的4位行业小类码一定要与主要业务活动(或主要产品)对应一致。
现行国民经济行业分类是按经济活动的同质性原则划分类别。即每一个行业类别都按照相同性质的经济活动归类,而不是依据行政事业编制、会计制度和部门管理归类。如辽宁省统计局普查中心是事业单位,二基普时划分为"8224社会调查业",而在本次普查执行的行业分类中,按其活动性质划分为"9421综合事务管理机构",而不是"74
32市场调查"。
"主要业务活动(或主要产品)"至少2个汉字,一定要填写详细。填写不细,如只填写"机械加工"、"餐饮"、
"医院"、"学校"等等,会导致行业代码填不上;一栏只能填写一类或一种活动或产品,按其重要程度或总产值所占比重,从大到小顺序排列,不要多种活动或产品混合填写在一栏,否则会导致行业代码填报错误,如填写"图书、报刊零售","图书零售"的代码是"6543"而"报刊零售"的代码是"6544"。
出现行业代码为01-05,9800的不在本次普查范围的单位,要逐一核实。
还要注意与专业普查表,如工业产销存表、批零企业商品销售分类情况表中填写的产品或活动(目录范围内)核对。
七、登记注册(或批准)情况(07)
包括办理登记注册手续的机关(或批准成立的机关)名称、级别和登记注册号码三部分。
1、登记注册(或批准)机关名称不能漏选;
2、选中的登记注册(或批准)机关名称项后的机关级别栏不能为空,取值必须为1或2或3或4;
3、登记注册号应按规范的要求填写。
第一部分:登记注册(或批准)机关名称,为复选指标。
-----登记注册机关(或批准机关)为前三项中一个以上时,可复选多项,在选中的代码上划圈;
-----若已选前三项中的任何一项,就不能再选"9其他";
-----不属于前三项的选填"9其他",并在后面的登记注册号最下行横线上,用文字注明具体的批准机关名称;如果确实未经任何部门批准,请注明."无"。
机关法人(14机构类型选"3机关")以及居民委员会(行业小类代码为9710)、村民委员会(行业小类代码为9720)一律选填"其他",不需文字注明批准机关。
批准机关只选择"1工商行政管理部门",而"14机构类型"未选择"1企业"的,要进一步确认、核实;
批准机关只选择"2编制部门",而"14机构类型"选择 "1企业"的,要进一步确认、核实;
行业大类代码为96,批准机关选"1工商行政管理部门"或"2编制部门"的,要进一步确认、核实。
第二部分:机关级别,为复选指标。基层单位应在与圈选的登记注册(或批准)机关名称相对应的机关级别栏中,填入所选机关级别代码。
-----选择了前三项中的几个"机关名称",就要相应地填几个"机关级别";
-----选择"9其他"的,且批准机关注明"无"的或者为机关法人(14机构类型选"3机关")、居民委员会(行业小类代码为9710)、村民委员会(行业小类代码为9720)的,不用填写"机关级别"。
第三部分:登记注册号码
登记注册号码的长度应按国家规定的标准长度填写。
-----在工商部门进行登记注册的单位
①登记注册类型(08项)为内资的(所选3位码以"1"开头),规范的工商登记注册号长度为9位或13位,由0-9之间的数字组成。例如:225110825,
1101011000123。对于不足9位或13位的地区,请与当地工商局协商解决,并报省经济普查办公室综合组和数据处理组备案。
②登记注册类型(08项)为港澳台投资或外商投资的(所选3位码以"2"或"3"开头),规范的工商登记注册号长度为20位(由6个汉字+6位数字+1个汉字组成)或22位
(由7个汉字+6位数字+1个汉字组成)。例如:企合国总字第
000123号、企合京总字第000123号、企合豫郑总字第000123号等。
-----在编制部门登记的单位
规范的事业单位登记号长度为12位,由0-9之间的数字组成。例:111000001617。
-----在民政部门登记的单位,根据实际情况填报。
只要选择了登记或批准机关,就要在相应的栏内填写登记注册号码,没有填写的要逐一核实。
八、登记注册类型(08)
1、所有单位均不能漏填;
2、不能含有表中所列代码110-340以外的字符;
3、社区(居委会)(行业小类代码为9710)、村委会(行业小类代码为9720)的登记注册类型应选填"190其他"
与专业表中的"实收资本"构成项要注意对应-----
登记注册类型为"110国有"、"141国有联营"和"151国有独资公司"的,专业表中填报的"国有资本"必须占"实收资本"的50%以上。
九、控股情况(09)
限企业法人填报,即"14机构类型"选择"1企业"的单位填报此项。
1、机构类型"1企业",则控股情况只能选"1、2或9";
2、机构类型"1企业",则控股情况不能含有任何字符。
-----登记注册类型为"110国有"、"141国有联营"和 "151国有独资公司"的企业必须选填"1国有绝对控股"。
十、隶属关系(10)
1、所有单位不能漏填;
2、不能含有10, 20, 40, 50, 61, 62, 63, 71, 72, 90以外的字符。
-----各级政府(中央、省、地、县、乡)、党委、人大、政协等机关的隶属关系填写本级。如:省政府的隶属关系填 "省";
-----"08登记注册类型"填私营、港澳台商独资、外资企业(即"171, 172, 173, 174, 230,
330")的,隶属关系不是"90其他"的,要逐一核实。
-----银行系统法人单位(指省、市分支机构)的"隶属关系"
中国人民银行、政策性银行(包括国家开发银行、中国农业发展银行等)、国有独资银行(包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行)、全国性股份制商业银行(包括交通银行、中信实业银行、中国光大银行、中国民生银行等)"隶属关系"填"10中央":
区域性的股份制商业银行,如招商银行、福建兴业银行、深圳发展银行、上海浦东发展银行、华夏银行、省农村信用合作社等填报"隶属关系"填"20省"。
十一、开业(成立)时间(11)
除筹建单位外("12营业状态"选择"3"的),开业年份不能漏填,顶填满4位,不能含有0-9之外的字符,且必须小于等于2004;月份须填满2位,且小于等于12,如5月份开业,必须填写"05"。
开业(成立)时间早于1900年的企业,上报时要说明。
十二、营业状态(12)
本项限企业法人和生产经营性活动单位填写。
1、如果机构类型="1企业"或"1企业产业活动单位",营业状态取值为1,2,3,4,5或9;
2、如果机构类型,"1企业"或"1企业产业活动单位",则营业状态不能含有任何字符。
十三、执行会计制度类别(13)
1、所有法人单位不能漏填,且不能含有1,2,3,9以外的任何字符;
2、如果07批准机关名称单选"1工商行政管理部门",则执行会计制度类别不能选"2或3",只能选"1或9";
3、中国共产党机关(行业小类代码9300)、国家机构 (行业中类代码941、 942、 949)、人民政协和民主党派(行业中类代码951,
952)执行会计制度类别不能选"1企业会计制度";
4、社区(居委会)(行业小类代码9710)、村委会(行业小类代码9720)会计制度类别必须选"9"。
十四、机构类型
-----601表
1、所有法人单位不能漏填,且不能含有1、 2、 3、 4、 5、9以外的任何字符;
2、中国共产党机关、国家机构、人民政协和民主党派,机构类型应填写"事业或机关";
3、宗教组织的机构类型(行业小类代码9630)应填写"9其他组织机构";
4、社区(居委会)、村委会的机构类型应填写"9其他组织机构";
5、行业大类代码为06-50、 63、 65、66、 67、72的单位,"14机构类型"应选"1企业",如果不是,要逐一核实;
-----602表
所有产业活动单位均填写本项,包括各类法人单位本部及分支机构和派出机构。
1、所有产业活动单位不能漏填,且不能含有"1、 2、3、4; 9以外的任何字符;
2、中国共产党机关、国家机构、人民政协和民主党派产业活动单位的机构类型应填写"机关或事业产业活动单位";
3、居、村委会产业活动单位的机构类型应填写"9其他产业活动单位"。
十五、工会成立情况(15)
1、所有单位不能漏填,且不能含有1或2之外的任何字符;
2、如果"工会成立情况"选"2已成立工会",则加入工会的人数必须大于等于1;
3、如果"工会成立情况"选"1未成立工会",则加入工会的人数必须为O。
十六、产业活动单位数(16)
本项指标是填写法人单位所属的全部产业活动单位按统计专业分组的单位数。所有法人单位均填写本项。
1、所有法人单位不能漏填;
2、总计数必须≥1,且须等于分项之和;
3、总计数(第一产业法人单位应扣除农、林、牧、渔业)与法人单位总共填报602表的张数应一致,且分项数要与602表中的行业类别相对应。
-----"产业活动单位数"总计=1时(即单产业法人)
根据所填主要产品或业务活动,在对应的专业栏内填"1";
(分项"农林牧渔业"除外)。
----农林牧渔业(行业大类代码O1-05)
工业(行业大类代码06-46)
建筑业(行业大类代码47-50)
交通运输、电信业(行业大类代码51-57、59, 60)
批发、零售业(行业大类代码63, 65)
住宿、餐饮业(行业大类代码66、67)
房地产业(行业大类代码72)
其他(除上述行业之外的行业,即行业大类代码58,
61、62、68-71、73-98)
----按专业填报产业活动单位数时应注意
邮政产业活动单位应填"4交通运输、电信业";仓储业产业活动单位应填"9其他"专业。
十七、从业人员数(17)
"年末从业人员合计"必须大于等于1,且必须分别大于等于各分组之和及其中数。
----年末从业人员合计=按学历分组之和;
年末从业人员合计》按专业技术职称分组之和;
年末从业人员合计》按技术等级分组之和。
----女性的从业人员合计=按学历分组之和;
女性的年末从业人员合计》按专业技术职称分组之和;
女性的年末从业人员合计》按技术等级分组之和。
十八、企业主要经济指标(18)
如果企业("14机构类型"选"1企业")或执行企业会计制度的单位"12营业状态"选"1营业",则全年营业收入必须大于0,且大于等于其中:主营业务收入。
----全年营业收入合计
全年营业收入合计≥其中主营业务收入
全年营业收入合计=(B604表)主营业务收入+其他业务收入
全年营业收入合计=(C614表)工程结算收入+其他业务收入
全年营业收入合计=(H617表)主营业务收入+其他业务收入
全年营业收入合计=(B610表、C615表、H618表、D620表、E622表、E623表、E624表、E625表、G26表)营业收入合计
----主营业务收入
主营业务收入=(B604表)主营业务收入
主营业务收入=(B610表)产品销售收入
主营业务收入=(C614表)工程结算收入
主营业务收入=(H617表)主营业务收入
主营业务收入=(E622表)商品销售收入净额
主营业务收入=(E623表)商品销售收入
主营业务收入==(C615表、H618表、D620表、E624表、E625表、G626表)主营业务收入
----资产总计
资产总计=(B604表、B610表、C614表、C615表、H617表、H618表、D620表、E622表、E623表、E624表、E625表、G626表)资产,总计
十九、计算机使用情况(19)
期末在用计算机数≥微机≥0
如果本单位确实没有在用计算机,则需填"0",不能为空.
二十、企业集团情况(20)
1、如果法人单位在是"母公司还是成员企业"上选"1集团母公司",那么"集团母公司单位代码"应为空,或者与
"0l法人单位代码"一致
2、如果法人单位在是"母公司还是成员企业"上选"2成员企业",那么"集团母公司代码"必须为9个字符,且不能含有0-9或A-Z(必须大写)之外的字符。
二十一、企业资质等级(21)
1、建筑业:如不是建筑业企业(行业大类代码47、48、49, 50),建筑业资质等级号码必须为空;反之资质等级长度必须为4,取值应为国家建筑业资质等级标准,或是
"9999"; 2、房地产开发业:如不是房地产开发业企业(行业小类代码7210),房地产开发业资质等级号码必须为空,反之,长度必须等于1,并且不能含有1,
2, 3, 4, 5, 9之外的字符;
3、物业管理:如不是物业管理企业(行业小类代码7220),物业管理资质等级号码必须为空;反之,长度必须等于1,并且不能含有1,2, 3, 9之外的字符。
二十二、住宿业情况(22)
不是住宿业(行业大类代码"),长度必须为0;反之,长度必须为1,取值范围为"1,2,3,4,5,9"。
二十三、单位类别(00)
1、所有产业活动单位均填,此选项不能为空;
2、不能含有1, 2之外的任何字符,只能单选。
二十四、经营性单位收入(23)
1、凡"12营业状态"填写"1营业"(14组织机构类型选填"1企业产业活动单位"),除06行业代码为"59、60、68、69、70、71、72、441、442、6564,
7411)"生产经营性产业活动单位外,此项必须大于O。
2、数值的计量单位应为"千元"
二十五、行政事业性单位支出(24)
1、事业、机关和社团产业活动单位(14组织机构类型选填"2事业产业活动单位"或"3机关产业活动单位"或"4社会团体产业活动单位"),此项必须大于0;
2、企业产业活动单位(14组织机构类型选填"1企业产业活动单位"),此项必须为0。
二十六、归属法人单位情况(25)
1、所有产业活动单位不能漏填;
2、所归属法人单位代码长度须为9个字符,不能含有0-9或A-Z(必须大写,)之外的字符。不能与"01产业活动单位代码"一致。
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