葫芦岛市拥有优越的地理环境和丰富的自然资源，发展农业和农村经济具有得天独厚的条件。党的十一届三中全会以来，我市各级党委、政府紧紧围绕党中央的决策部署，结合本地实际，依托区位和资源优势,不断强化农业基础地位，把产量增加，农民增收、农业上台阶，农村奔小康，建设社会主义新农村作为战略目标，面向市场，不断深化改革，优化结构，大力发展优质高效农业和非公有制经济，加快农业产业化发展步伐，推动农业和农村经济快速发展，我市的农民生活水平跨上崭新的台阶，农村的面貌发生了翻天覆地的变化。

　　一、农林牧渔业快速发展，产品产量大幅增加

　　改革开放30年来，农林牧渔业取得了飞跃性的发展。2007年，全市实现农、林、牧、渔及服务业总产值104.6亿元（当年价），是1980年的6.2倍（按可比价格），平均每年增长7.0%。
种植业产值2007年实现38.3亿元，是1980年的3.1倍。全市粮食总产量105.8万吨，比1978年增长58.3%，蔬菜总产量达207.6万吨，比1978年增长8.8倍。水果总产量达69.7万吨，比1978年增长4.6倍。
　　我市结合本地实际情况，致力于保护和恢复森林植被，大力发展林业生产。颁布实施了封山禁牧行政法规，推进林权制度改革，大力实施封山育林的营林方式，生物间形成了共生、互生的良性生物链。建立和全面实施了公益林补偿制度，控制过度砍伐，追求森林生态效益最大化。我市的森林植被得到提升，涵养水源、保持水土的能力增强，森林病虫害减轻，调节气候的作用逐渐显现。2007年林业产值实现1.6亿元，是1980年的3.4倍，森林覆盖率达到35.4%，比建市初期1989年提高了10.5个百分点。
　　在改革开放初期,我市畜牧业基础薄弱，生产以农户散养为主，技术落后，畜禽疫病蔓延流行,生产水平较低，畜禽产量偏低。为了迅速发展畜牧业生产，我市各级党委政府，制定了一系列防治疫病, 保护促进畜牧业发展和奖励政策,畜牧业实现快速发展,成为我市支柱产业。2007年，牧业产值实现42.8亿元，是1980年的12.0倍，猪、牛、羊肉产量有了大幅提高，达14 .0万吨，比改革开放初期1980年增长3.5倍。
　　渔业在改革开放30年来更是有了长足的进步，从贯彻执行国家休鱼政策,到建设海上葫芦岛,从幼苗的放养到工厂化养殖快速发展，都为我市渔业发展奠定坚实的基础。2007年渔业产值实现18.8亿元，是1980年的25.7倍。水产品产量已经达到41.2吨，比1978年增长15.9倍。海水机动渔船拥有量从1978年的283艘，增加到2007年的2594艘，增加了8.2倍，机动渔船和无动力渔船之比也由1978年的56:44，增加到2007年的99:1，基本全部实现机动化。

　　二、农村二、三产业发展迅速，经济结构发生根本性变化

　　十一届三中全会以前，由于受"左"的路线影响，农村经济结构长期固守"以粮为纲"单一经济结构，农村、农业几乎是同一内涵的同义词。十一届三中全会以后，我市打破了长期以来比较单一的农业经济格局，在第一产业保持快速发展的同时，大力发展了农村的二、三产业，使全市农村经济得到全面协调的发展，农村的产业结构有了根本性的变化。第二产业即工业、建筑业快速发展， 2007年总产值为245.4亿元，比改革开放初期（1984年）增长65.4倍，平均年增长20%。农村第三产业即运输、商业、饮食业和服务业，2007年为65.6亿元，比1984年增长101.8倍，平均年增长22.3%。农村社会总产值中一、二、三产所占比重，2007年达到25.2:59.0:15.8，一产业比重下降，比1984年降低33.2个百分点，二、三产业分别比1984年提高23.5和9.7个百分点。在农村经济结构发生变化的同时，一产中的农、林、牧、渔的结构之比也发生了较大变化，2007年达到36.6:1.5:40.1:18，种植业比例有了明显下降，比1984年降低26.2个百分点，牧业和渔业分别提高了19.1和15.3个百分点，二者总和达到了58.1%，成为了我市农业经济中的主体产业。

　　三、农业技术装备有了根本性转变，生产条件显著改善，生产能力进一步提升

　　由于农业投入的增加和科学技术的不断发展，特别是2004年以来，支农、惠农政策的实施，农业基础设施投入不断加大，农机补贴持续增长，农业生产物质技术条件有了很大的改善。农业机械拥有量不断增加，农业机械化水平明显提高。2007年，大中型拖拉机和小型（及手扶）拖拉机拥有量为3532台和12060台，分别比1978年增加1.0倍和4.6倍。农用载重汽车2007年达到711辆，比1978年增加3.6倍。2007年机耕地面积为245.0万亩，占耕地面积比重为76.3%，分别比1978年增加65万亩和提高22.5个百分点。有效灌溉面积达90.7万亩，比1978年增加45.5万亩。2007年农村用电量113355万千瓦小时,化肥施用量20.0吨，分别比1978年增加94075万千瓦和6.2万吨。塑料薄膜使用量达到了3857吨，蔬菜大棚实现了从无到有，达到了52851个，面积8.5万亩。种子包衣和测土配方施肥技术推广使用，对农业的稳定、高产起到了重要的作用。2007年水稻、玉米、蔬菜平均亩产分别达到460公斤、435公斤、4884公斤,比1978年分别提高207公斤、173公斤和2348公斤，平均亩产均有了大幅提高。

　　四、农村小城镇建设成效显著，农村生活条件极大改善

　　随着改革开放的逐步深入，特别是党在农村的各项政策全面贯彻,我市小城镇建设不断加快,小城镇建设成果显著。2007年全市乡镇个数为93个（其中乡59个，镇34个），比改革开放初期减少了18个，其中镇增加7个，乡镇机构设置和编制得到了极大的优化，同时小城镇的人口也得到了相对的集中，生活条件也得到了极大的改善。农普资料显示，我市镇区平均规划面积4.2平方公里，建成区面积2.5平方公里，20%镇区实现集中供水，5.7%镇区生活污水经过处理，17.1%镇区有垃圾处理站，平均镇区公交线路1.3条。19.4%乡镇有火车站，5.4%乡镇有码头，55.9%乡镇有二级公路通过，86%乡镇能在一小时到达县政府。全市94.6%乡镇有中学，50.5%乡镇有广播电视站，2.2%乡镇有影剧院，61.3%乡镇有图书馆（文化站），83.9%乡镇有敬老院，88.2%乡镇有农技推广机构，39.8%乡镇有农业专业合作经济组织。全市75.2%乡镇有邮电所，47.3%有乡镇有综合市场，16.1%乡镇有专业市场，12.9%乡镇有农产品市场，9.7%乡镇有专业蔬菜市场，2.2%乡镇有水果专业市场。

　　五、农民收入实现持续快速增长，生活消费水平显著提高

　　改革开放以来，我市的农村经济发生了很大变化，农民收入持续高速增长，消费水平显著提高，生活明显改善，越来越多的农民走上了富裕之路。
　　2007年农民人均纯收入达到4313元，比1978年（104元），增长40.5倍。农民的生活已经由贫困型、越过温饱型，逐渐步入宽裕型。随着收入的提高，农民的消费也有了极大改善，从改革开放初期至今，农民的人均消费增长26倍，年增长速度为11.4%。从农民消费结构看，农民饮食已经由温饱型逐渐向营养型转变，开始由吃饱转向吃好。住房条件也已经大为好转，现在人均住户面积已经达到26.4平方米，几乎百分之百的农户已经住上砖木结构和钢筋混凝土结构的高质量住房。随着农民收入的增加，农民消费的目标也已经延伸到高档用品，档次也不断提高。每百户拥彩色电视机103台、电冰箱50台、洗衣机86台、空调6台、电脑7台、照相机4架、汽车2辆、固定电话90部、移动电话79部。消费结构也发生了明显变化，2007年农民的生活消费支出已经达到3082元，比建市初期1989年增加了2448元，其中食品1150元，增加了843元，食品类所占生活消费总支出的比重下降12.1个百分点；衣着270元，增加了217元；居住477元，增加了327元；家用设备和用品147元，增加了90元；交通和通讯359元，增加了356元；文化娱乐331元，增加了316元；医疗280元，增加了264元，这一变化反映出农民生活发生了质的变化。
　　三十年来，农村建设取得了可喜成就。但我市发展的潜力依然巨大，在中央关于建设新农村文件精神的指导下，在市委市政府的领导下，在全市人民的共同努力下，葫芦岛的农村建设一定能再攀新高峰。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　撰稿人：郑雨村



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